Hollanda’da serbest çalışan (ZZP) sağlık personelini yakından ilgilendiren 2026 düzenlemeleriyle ilgili önemli uyarılarda bulunan Loonheffingen, Vergi, RSA ve Cao Müfettişi Niğmet Akgül, Belastingdienst’in Wet DBA kapsamında denetimleri ciddi şekilde artıracağını açıkladı. Akgül, yaptığı değerlendirmede özellikle Türk toplumundan ZZP’li sağlık çalışanlarının yanlış bilgilendirmeler nedeniyle büyük mali risklerle karşı karşıya kalabileceğini vurguladı.
“Ceza Yok” Algısı Yanlış
Niğmet Akgül’e göre kamuoyunda sıkça dile getirilen “2026’da ceza yok” söylemi son derece yanıltıcı. Belastingdienst, 1 Ocak 2025’ten itibaren yeniden normal denetim rejimine geçti. Bu da sahte serbest çalışmanın (schijnzelfstandigheid) tespit edilmesi halinde, doğrudan geriye dönük maaş vergisi ve prim tahakkuku yapılabileceği anlamına geliyor.
2026 yılında verzuimboete (usulsüzlük cezası) uygulanmayacak olsa da, kasıt veya ağır ihmal tespit edilmesi halinde vergrijpboete (ağır ceza) kesilebilecek. Ayrıca Vergi Dairesi, denetimlere çoğu zaman işyeri ziyareti ve “iyi niyet görüşmesi” ile başlayacak, ancak risk tespitinde süreci hızla ağırlaştırabilecek.
Akgül, “Ceza olmaması, risk olmadığı anlamına gelmiyor. Yüksek tutarlı geriye dönük vergi ve prim borçları hâlâ mümkün” dedi.
Sözleşme Yetmiyor, Çalışma Şekli Belirleyici
Vergi denetimlerinde asıl belirleyici unsurun sözleşmeler değil, fiili çalışma biçimi olduğunu belirten Akgül, özellikle sağlık sektöründe sık yapılan hatalara dikkat çekti. Buna göre;
Sabit vardiya listelerinde sürekli yer almak,
Hizmetleri reddedememek,
Çalışan gibi yönetilmek ve değerlendirilmek,
Kuruma kadrolu personel gibi entegre olmak,
Gerçek bir ikame (yerine başkasını gönderme) hakkına sahip olmamak,
Faturalarda maaş unsurlarının yer alması
ZZP statüsünü ciddi şekilde tehlikeye sokuyor.
Model Sözleşmeler Sınırlı Güvence Sağlıyor
Belastingdienst’in yeni model sözleşmeleri artık onaylamadığını hatırlatan Akgül, 6 Eylül 2024’ten önce onaylanmış sözleşmelerin 31 Aralık 2029’a kadar geçerli olabileceğini, ancak bunun yalnızca tarafların birebir sözleşmeye uygun çalışması halinde koruma sağladığını ifade etti.
''2026’da Vergi Avantajları Azalıyor
2026 yılıyla birlikte zelfstandigenaftrek tutarının 1.200 euroya düşmesi, ZZP’lilerin net gelirini doğrudan etkileyecek. Bu indirimden yararlanabilmek için 1.225 saatlik çalışma şartının ve diğer kriterlerin eksiksiz karşılanması gerekiyor.
Ayrıca Zvw (sağlık sigortası katkı payı) kapsamında serbest çalışanlar için yüzde 4,85 oranında katkı payı uygulanacak. Azami gelir sınırı ise 79.409 euro olarak belirlendi.
KDV ve Faturalandırmada Kritik Ayrım
Niğmet Akgül, sağlık hizmetlerinde KDV konusunda da ciddi yanlışlar yapıldığını belirtti. Kişisel sağlık hizmetleri belirli şartlarda KDV’den muaf tutulurken, fiilen “personel temini” olarak yürütülen çalışmaların yüzde 21 KDV’ye tabi olduğunu vurguladı. Aynı hizmetin, uygulamaya göre farklı vergi sonuçları doğurabileceğine dikkat çekti.
Faturaların, hizmet verilen ayı takip eden ayın en geç 15’ine kadar düzenlenmesi ve yedi yıl boyunca saklanması gerektiği de hatırlatıldı.
Wtza ve Wkkgz Yükümlülükleri Unutulmamalı
Akgül, birçok ZZP’linin göz ardı ettiği Wtza bildirim yükümlülüğü ve Wkkgz kapsamındaki kalite, şikâyet ve uyuşmazlık düzenlemelerinin de denetimlerde önemli rol oynadığını söyledi. Bu yükümlülüklerin ya bireysel olarak ya da yazılı şekilde işveren üzerinden güvence altına alınması gerektiğini ifade etti.
Niğmet Akgül, açıklamasının sonunda, “2026’ya girerken ZZP’li sağlık çalışanlarının sözleşmelerini, çalışma pratiklerini ve idari yükümlülüklerini mutlaka gözden geçirmesi gerekiyor. Aksi halde ciddi mali sonuçlarla karşılaşmaları kaçınılmaz olabilir” diyerek vatandaşları uyardı.
Haber:Sedat Tapan
